L'avvalimento permette di usare requisiti di un'altra impresa. Sulle categorie che il Codice tratta a parte — strutture, impianti e opere speciali — la regola non è un divieto: è una scelta che la stazione appaltante può fare nei documenti di gara.
Cosa dice l'art. 104, comma 11
La stazione appaltante può prevedere che determinati compiti essenziali, comprese le opere superspecialistiche, siano svolti direttamente dall'offerente o da un componente del raggruppamento. Se lo prevede, su quelle lavorazioni l'avvalimento non si può usare. Se il disciplinare tace, l'avvalimento resta praticabile.
La conseguenza pratica: non si rinuncia a una gara perché manca una categoria superspecialistica. Prima si cerca la clausola; poi si sceglie tra avvalimento, raggruppamento o, dove ammesso, subappalto.
Come verificarlo
- individuare le categorie della gara e i rispettivi importi
- controllare quali sono classificate come superspecialistiche
- cercare nel disciplinare la clausola sull'esecuzione diretta dei compiti essenziali
- se la clausola c'è, per quelle lavorazioni restano raggruppamento o qualificazione propria; se non c'è, anche l'avvalimento
Un divieto che il bando non scrive fa perdere la gara più di un'esclusione: fa rinunciare a partecipare.